header_logo

Содержание / 2002 / Оружие и охота №3


Спецсредства активной обороны



Спецсредства активной обороны несмертельного действия, стреляющие резиновыми пулями, предназначены для индивидуальной защиты и активной обороны с целью подавления психоволевой устойчивости правонарушителя...До недавнего времени эти спецсредства можно было приобрести в личную собственность только сотрудникам МВД, СБУ и судопроизводства. Совсем недавно приказом министра Внутренних дел Украины эти спецсредства были разрешены к приобретению в личную собственность сотрудникам средств массовой информации (журналистам). Для того, чтобы получить разрешение на приобретение, необходимо обратиться в несколько инстанций. Среди них – медицинские учреждения, тир, в котором проводится обучение и сдаются экзамены, отдел разрешительной системы.

О порядке приобретения и регистрации спецсредств нашему специальному корреспонденту Вячеславу Геращенко рассказывает заместитель начальника разрешительной системы УАСМ ГУ МВД Украины г. Киева Анатолий Николаевич Шевчук.

— Анатолий Николаевич, какие документы необходимо предоставить для получения разрешения на владение спецсредством? — Список документов, необходимых для получения разрешения следующий: • заявление установленной формы; • справка с места работы о занимаемой должности; • ходатайство руководства о выдаче разрешения (в произвольной форме, включая краткую характеристику и т. д.); • справка о прохождении специального обучения; • медицинская справка и справка от нарколога; • 3 фотографии размером 3x4 см; • паспорт; • карточка-заявление (заполняется на месте); • квитанция об оплате услуг разрешительной системы (8 грн. 50 коп. за разрешение на приобретение, 8 грн. 50 коп. за регистрацию).

— Какие категории граждан имеют право обращаться за получением такого разрешения? — Выдача разрешений отдельным категориям граждан, а именно сотрудникам правоохранительных органов, участникам судопроизводства, а теперь и журналистам, позволяет им даже во внеслужебное время защищать себя и окружающих от преступных посягательств. Кроме того, допускается выдача разрешений на спецсредства для стрельбы резиновыми пулями также близким родственникам граждан данной категории. Для этого в разрешительную систему МВД подаются документы, указанные выше, и решение руководства с места работы сотрудника правоохранительных органов или СМИ. Этот орган принимает решение об обеспечении мер безопасности для родственников своего сотрудника. Лица, участвующие в судопроизводстве, обращаются в суд, сотрудники правоохранительных органов – по месту своей службы. В случае возникновения реальной угрозы родственникам, сотрудник подает рапорт (заявление), по рассмотрении которого руководством принимается соответствующее решение.

— В каких случаях органы разрешительной системы отказывают в выдаче разрешения на приобретение спецсредств для стрельбы резиновыми пулями? — Разумеется, не все граждане, выдача спецсредств активной обороны которым дозволена, могут получить разрешение для его приобретения. Существует ряд причин для категорического отказа – судимость за тяжкие государственные преступления, нахождение под следствием и медицинские ограничения.

— Каковы последующие действия гражданина, получившего разрешение? — Разрешение на приобретение спецсредства выдается сроком на 3 месяца, в течение которых гражданин приобретает спецсредство, после чего обязан зарегистрировать его в десятидневный срок в установленном порядке. Приобретение боеприпасов осуществляется в специализированных магазинах и только при наличии разрешения на хранение оружия. Хранить оружие необходимо, согласно инструкции, утвержденной приказом № 622 МВД Украины 1998 года и зарегистрированной в Минюсте за № 637/3077 от 7.10.1998 года, в местах, исключающих доступ посторонних лиц.

— Кроме выдачи названных выше документов, какие еще функции и задачи выполняет разрешительная система? — Основной задачей разрешительной системы является предупреждение преступлений, связанных с применением оружия, состоящего на учете в органах внутренних дел, предупреждение краж с объектов, где хранится оружие, пропаганда правил реализации и хранения оружия в оружейных магазинах. Для этого существуют профилактические меры, проверки, для владельцев оружия раз в три года проводится перерегистрация. Работают в этом направлении охотничьи коллективы, охотничьи хозяйства, сотрудники правоохранительных органов. Пресса и телевидение в свою очередь проводят разъяснительную работу по обеспечению правильного хранения.

— Анатолий Николаевич, каково ваше личное мнение об эффективности данного спецсредства? — Спецсредство для стрельбы резиновыми пулями достаточно эффективно. Нанося вред посягающему на жизнь или частную собственность лицу, оно не лишает жизни последнего – в этом его основное преимущество. Однако, прежде чем разрешать массовое использование оружия этого вида, необходимо решить в целом вопрос о целесообразности хождения газового оружия, поскольку оно часто выступает в качестве оружия провокации. Что касается разрешения приобретать гражданам в личную собственность огнестрельное короткоствольное оружие, выражу, пожалуй, точку зрения большинства сотрудников правоохранительных органов: на сегодняшний день это преждевременно, опасно и чревато серьезными последствиями! На вопросы, связанные с особенностями получения медицинской справки лицу, желающему приобрести спецсредство активной обороны, отвечает начальник отдела здравоохранения ГУ МВД Украины г. Киева полковник милиции Василий Дмитриевич Ставничук.

— Василий Дмитриевич, для получения разрешения на приобретение спецсредств активной обороны необходимо предоставить медицинскую справку. Где ее можно получить? — Действительно, для получения разрешения на приобретение (перерегистрацию) охотничьего огнестрельного, газового оружия и спецсредств необходимо пройти медицинское освидетельствование в лечебных учреждениях, имеющих лицензию на проведение подобного освидетельствования (медкомиссии). Такие освидетельствования проводятся и в нашем Центре при госпитале ГУ МВД.

— В каких случаях медицинская справка не выдается? — Согласно приказу № 252 от 20. 10. 1999 г. Минздрава Украины, основанием для отказа могут являться следующие ограничения: для терапевта – тяжелые сердечно-сосудистые заболевания, тяжелая форма сахарного диабета, невропатолога – неврологические расстройства, ограничение функций двигательной сферы (параличи, парезы). Требования окулиста – острота зрения не менее: для одного глаза 0,5 и для второго 0,2, или же 0,7 на единственный глаз с коррекцией (т. е. в очках).

Более подробно о деятельности Центра медицинских услуг при госпитале ГУ МВД нашим читателям рассказывает исполняющий обязанности начальника Центра Владимир Николаевич Борисюк. — Владимир Николаевич, какие документы необходимы для прохождения медицинского освидетельствования? — При обращении за получением соответствующей медицинской справки необходимо предоставить сертификат наркологического осмотра, выданный наркологическим диспансером по месту жительства, справку от районного психиатра, выписку из амбулаторной карточки за последние три года со следующими данными: • общий анализ крови; • общий анализ мочи; • анализ крови на уровень сахара; • электрокардиограмма (ЭКГ).

Собрав необходимые документы, при себе иметь паспорт, военный билет (приписное свидетельство) и две фотографии размером 3x4 см. В лечебном заведении заполняется учетная карточка, куда вносятся паспортные данные, подшиваются результаты анализов и справки (или их копии), выдается направление на прохождение медицинской комиссии.

— Какие специалисты входят в состав медкомиссии? — В состав медицинской комиссии входят: • терапевт; • отоларинголог (ЛОР); • окулист; • невропатолог; • психиатр.

— Какова стоимость услуг Центра? — Получение медицинской справки в нашем Центре обходится в 25 гривен 30 коп. без учета стоимости сертификата нарколога и справки психиатра. Прохождение комиссии занимает около получаса. — На какой срок выдается медицинская справка? — Медицинская справка выдается на период действия наркологического сертификата (три года). Результаты заносятся в городской компьютерный банк данных.

Еще одним этапом, который должен пройти желающий приобрести спецсредство активной обороны, является обучение владению этим самым спецсредством. Эта процедура имеет свои особенности… Рассказывает директор тира, в котором проводится обучение, Владимир Владимирович Буряк: — Обучение на базе ЦС ПВС КГО "Динамо" – изучение материальной части оружия, правил обращения и применения – проводится на базе программы, разработанной МВД. Она включает в себя теоретическую подготовку, обязательную практическую стрельбу и сдачу зачетов. Программа была разработана МВД в 1998 г. и предусматривала обязательные занятия по очной форме обучения –"нагрузка" составляла порядка 36 часов. После этого было разрешено проходить обучение экстерном. В этом случае обязательным требованием является только проведение практических занятий, в которых даются минимальные основы техники безопасности владения оружием и обязательная сдача экзаменов. Сдача экзаменов проводится в тестовой форме – на сегодняшний день это шесть вопросов, среди ответов на которые допускается одна ошибка. — Владимир Владимирович, кто проводит обучение? — Форма обучения экстерном предполагает изучение теоретической базы самостоятельно – т. е. изучение нормативной законодательной базы, материальной части оружия, требований разрешительной системы, правил хранения, перевозки оружия, основ первой медицинской помощи, хотя бы в минимальном объеме. Практические занятия проводятся тренерами по спортивно-пулевой стрельбе, экзамен принимают представители разрешительной системы. Центр прикладных видов спорта начал проводить обучение в 1999 г. Причем в течение первых 8-9 месяцев существовала лишь очная форма обучения, лекции читали специалисты по спортивно-пулевой стрельбе. Нововведенная форма обучения экстерном, в моем понимании, не совсем адекватна сложности вопроса. Достаточно сложно человеку непосвященному без квалифицированной помощи специалистов разобраться в нормативных и законодательных документах, получив при этом полное представление, для каких целей и каким образом может быть использовано оружие. Основные требования к хранению, перевозке оружия и правила его регистрации – это несложные вещи, которые человек может изучить самостоятельно, используя нормативную литературу. А вот практические вопросы, связанные с жизненными ситуациями, лучше обсуждать со специалистом. Кроме того, с 2000 г. в рамки этого обучения вошла практическая стрельба с использованием электронного мультимедийного тира – новой разработки украинских специалистов. Такой тир дает возможность человеку попробовать себя в ситуации, когда мишень движется, появляясь в разных местах – то есть ситуация усложняется. Более того, с использованием видеосюжетов человека можно "приблизить" к тем условиям, в которых он может оказаться, к ситуации, когда ему действительно придется воспользоваться этим оружием. Электронный мультимедийный тир – единственный на сегодняшний день тренажер, предоставляющий возможность полноценной подготовки. К сожалению, отношение нашей общественности к оружию я считаю недостаточно серьезным, недостаточно ответственным. Закон об оружии будет рано или поздно принят, а спецсредство, разрешенное сейчас достаточно большой категории граждан, я считаю, уже оружием. На мой взгляд, общество еще не готово к более серьезному оружию, поэтому разрешение на владение оружием, стреляющим снарядами несмертельного действия, – оптимальне решение на данном этапе. Спецсредство активной обороны способно причинить серьезные травмы, поэтому отношение к нему людей, должно быть соответствующим. Необходимо наличие достоверной информации о последствиях применения, тщательное изучение нормативной законодательной базы, а также регулярное поддержание навыков обращения с оружием. Я полагаю, что даже разрешение этих спецсредств и их наличие на руках у населения внесет достаточно серьезный отпечаток на систему социальных отношений в обществе. Какой именно, покажет время… — Владимир Владимирович, какую модель спецсредства вы бы посоветовали потенциальным покупателям? — Выбор всегда подразумевает индивидуальный подход. Например, "Форт 12Р" – аналог пистолета украинского производства "Форт" – приспособлен под резиновую пулю. Пистолет Макарова тоже имеет свой аналог ПМР под резиновую пулю. Есть много других моделей отечественного производства. Оружие следует покупать, исходя из задачи, поставленной перед ним, с учетом его технических характеристик.

* * * ...Итак, все формальности пройдены, разрешение получено, желание приобрести спецсредство велико. Что и за какую цену предлагают нам сегодня специализированные магазины? Выбор достаточно широк. В зависимости от финансовых возможностей это может быть револьвер "Корнет" стоимостью 430-570 грн., киевская фирма "Альбион" предлагает револьвер "Галченя" за 650 грн., в Харькове производятся пистолеты ПМР (1200 грн.) и револьверы "Сафари" (около 800 грн.), Винница представляет "Форт" (1300-1900 грн.). СП "Шмайссер" предлагает покупателю модели AE 790 (750 грн.), AE 790 G1 (600 грн.), Гарант С 27 (640 грн.). Стоимость боеприпасов колеблется в пределах 4,5-5 грн. за один патрон. Выбор за вами! Редакция считает, нелишним будет напомнить нашим читателям о некоторых положениях Уголовного Кодекса Украины, касающихся прав гражданина в вопросах самообороны.

Стаття 36. Необхідна оборона 1. Необхідною обороною визнаються дії, вчинені з метою захисту охоронюваних законом прав та інтересів особи, яка захищається, або іншої особи, а також суспільних інтересів та інтересів держави від суспільно небезпечного посягання шляхом заподіяння тому, хто посягає, шкоди, необхідної і достатньої в даній обстановці для негайного відвернення чи припинення посягання, якщо при цьому не було допущено перевищення меж необхідної оборони.

2. Кожна особа має право на необхідну оборону незалежно від можливості уникнути суспільно небезпечного посягання або звернутися за допомогою до інших осіб чи органів влади.

3. Перевищенням меж необхідної оборони визнається умисне заподіяння тому, хто посягає, тяжкої шкоди, яка явно не відповідає небезпечності посягання або обстановці захисту. Перевищення меж необхідної оборони тягне кримінальну відповідальність лише у випадках, спеціально передбачених у статтях 118 та 124 цього Кодексу.

4. Особа не підлягає кримінальній відповідальності, якщо через сильне душевне хвилювання, викликане суспільно небезпечним посяганням, вона не могла оцінити відповідність заподіяної нею шкоди небезпечності посягання чи обстановці захисту.

5. Не є перевищенням меж необхідної оборони і не має наслідком кримінальну відповідальність застосування зброї або будь-яких інших засобів чи предметів для захисту від нападу озброєної особи або нападу групи осіб, а також для відвернення протиправного насильницького вторгнення у житло чи інше приміщення, незалежно від тяжкості шкоди, яку заподіяно тому, хто посягає.

Стаття 37. Уявна оборона 1. Уявною обороною визнаються дії, пов'язані із заподіянням шкоди за таких обставин, коли реального суспільно небезпечного посягання не було, і особа, неправильно оцінюючи дії потерпілого, лише помилково припускала наявність такого посягання.

2. Уявна оборона виключає кримінальну відповідальність за заподіяну шкоду лише у випадках, коли обстановка, що склалася, давала особі достатні підстави вважати, що мало місце реальне посягання, і вона не усвідомлювала і не могла усвідомлювати помилковості свого припущення.

3. Якщо особа не усвідомлювала і не могла усвідомлювати помилковості свого припущення, але при цьому перевищила межі захисту, що дозволяються в умовах відповідного реального посягання, вона підлягає кримінальній відповідальності як за перевищення меж необхідної оборони.

4. Якщо в обстановці, що склалася, особа не усвідомлювала, але могла усвідомлювати відсутність реального суспільно небезпечного посягання, вона підлягає кримі-нальній відповідальності за заподіяння шкоди через необережність.

ОТ РЕДАКЦИИ 8 февраля 2002 г. Госдума Российской Федерации большинством голосов одобрила в третьем чтении поправку к УК РФ, отменяющую понятие "превышение пределов необходимой обороны", "благодаря" которому раньше огромное число законнопослушных граждан России – жертв злоумышленников – оказывалось на скамье подсудимых или в реанимации: ведь когда нападал бандит, приходилось сначала хорошо подумать, как и чем от него защититься, чтобы не "сесть", а уж затем действовать... Если остался жив...

Уже в ближайшее время граждане России смогут защититься от нападающих на них хулиганов всеми доступными способами. И попавшего в такую передрягу уже не привлекут к уголовной ответственности за "превышение пределов необходимой обороны".

В принятой Думой редакции статья УК РФ звучит так: "Не является преступлением причинение любого вреда нападающему, если это нападение угрожало жизни". Поправка вступит в силу после одобрения Советом Федерации и президентом России.

Хочется верить, что в скором времени и наши законодатели предоставят, наконец, возможность гражданам Украины защитить свою честь и достоинство в полную силу и на законном основании. "Пряником" преступность не обуздать, а одной только милиции справиться с ней тяжеловато.